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    【政策問答】關于《北京市延慶區人民政府關于對部分機動車調整交通管理措施降低污染物排放的通告》的解讀

    日期:2020-06-02 18:03    來源:延慶區交通局

    【政策文件】北京市延慶區人民政府關于對部分機動車調整交通管理措施降低污染物排放的通告

    一、 為什么要實行載貨汽車禁限行政策?

    交通和環保形勢嚴峻,進行載貨汽車禁限行是為了改善區域空氣質量,有效降低機動車污染物排放,緩解道路交通擁堵,保障延慶區道路交通安全和暢通。

    延慶區高峰時段路網運行速度從2018年底的27.39千米/小時下降到了2019年底的25.87千米/小時,下降幅度達到了-5.55%。究其原因,其中主要一條就是在2019年延慶區的輕型和微型貨車增加迅猛,僅皮卡就新增了7000余輛,這給延慶的交通帶來了極大的壓力。

    同時,雖然在2019年我區PM2.5累計平均濃度達到37微克/立方米左右,但冬季是我區PM2.5濃度相對較高的季節,我們更需要深化細化“一微克”行動,不錯過任何一個能夠降低空氣污染的可行措施,其中就包括移動源低排放化,即降低汽車的排放量。

    二、截至目前,北京市有哪些區已出臺載貨汽車禁限行政策?

    根據2017年公布實施的《北京市交通委員會、北京市環境保護局、北京市公安局公安交通管理局關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(京交發【2017】179號)的規定,自2017年9月21日起,在六環路(含)內設立載貨汽車低排放區,包括對本市核發號牌(含臨時號牌)的載貨汽車每日6時至23時五環路(不含)以內道路禁止通行,五環路主路禁止核定載質量8噸(含)以上載貨汽車通行;對外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的載貨汽車每天6時至24時,六環路(含)以內道路禁止通行。此次北京市大興區、昌平區、海淀區、延慶區、門頭溝區、房山區、通州區、朝陽區、石景山區等8個區對六環以外的區域同步出臺了進一步的載貨汽車禁限行政策。

    三、本次采取的交通管理措施到底能夠減少多少污染物的排放?

    根據《延慶區PM2.5來源分析及控制研究》、北京市機動車污染物排放因子數據,結合我區現有的被限制車輛保有量數據,預計每年可減少PM2.5 排放4.8噸,相當于PM2.5 年均值可降低 0.12 微克/立方米;減少氮氧化物(NOx)排放174.6噸,減少一氧化碳(CO)排放 89.5噸、減少碳氫化合物(HC)排放7.36噸,減少揮發性有機物(VOCs)排放 8.9噸。由于同時減少了氮氧化物和揮發性有機物排放,預計對臭氧(Oз)的污染具有一定的減輕作用。

    四、延慶區受到限行政策影響的車輛有哪些?

    此次政策中,受到影響的車輛主要有:低速載貨汽車、拖拉機、專項作業車、運輸危險物品車輛。軍隊、武警車輛及執行任務的警車、救護車、消防車、工程搶險等特種車輛不受上述措施限制。

    五、通告中禁限行的范圍是?

    東向—媯川路慶隆路口至京張路口(不含)、興陽線京張路口至蓮花池路口(不含)以西;南向—興陽線蓮花池至百泉街東口(不含)、百泉街東口至世園會東口(不含)以北;西向—延康路世園會東口至西順城街東口(不含)、西順城街東口至下水磨路口(不含)以東;北向—慶園街下水磨路口至慶園街路口(不含)以南、媯水北街慶園街路口至檢察院路口(不含)以東、慶隆街檢察院路口至慶隆路口(不含)以南相連接圍成區域范圍內的道路。需要注意的是圖中紅線標識出的道路并不包含在禁限范圍內。

    六、禁限行的對象和時間?

    禁限措施從2020年7月1日零時起實施,具體包括:

    1.每天早6時至晚9時,禁止本市和外省、自治區、直轄市(含臨時號牌)的載貨汽車通行;

    2.每天晚9時至次日早6時,禁止本市和外省、自治區、直轄市(含臨時號牌)核定載質量2噸(含)以上的載貨汽車通行;

    3.全天禁止低速載貨汽車、拖拉機、專項作業車通行;

    4.全天禁止運輸危險物品車輛通行;

    5.軍隊、武警車輛及執行任務的警車、救護車、消防車、工程搶險等特種車輛不受上述措施限制。

    因此,7月1日(含)以后,有出行需求的2噸(不含)以下的載貨汽車可在晚9時至次日早6時之間進入禁限區域,比如小商店進貨、運送裝修材料和設施設備等。確需在白天使用貨車的,比如搬家、大型家電配送等,建議使用符合規定的物流企業和車輛。

    七、本市及外阜(含臨時號牌)號牌載貨汽車還要注意什么?

    本市及外省、自治區、直轄市核發號牌(含臨時號牌)的機動車除遵守上述規定外,還應遵守《關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(延政發〔2014〕28號)、《關于調整對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(延政發〔2017〕38號)中關于機動車的其它交通管理措施。

    八、對于進入禁行范圍的機動車,是否會進行處罰?

    公安機關交通管理部門應當按照本通告的規定,在機動車禁行區域周邊道路設置禁令標志。對于違反本通告規定進入禁限區域范圍道路行駛的機動車,認定為“違反禁令標志指示行駛”的違法行為,予以一次罰款100元和扣3分的處罰。

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