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    【文字解讀】關于《北京市延慶區全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃(2021-2025年)》的解讀

    日期:2022-07-20 16:05    來源:體育局

      【政策文件】北京市延慶區體育局關于印發《北京市延慶區全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃(2021-2025年)》的通知

      為認真貫徹《北京市全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃(2021年—2025年)任務要求,按照《國務院辦公廳關于加強全民健身場地設施建設 發展群眾體育的意見》(國辦發〔2020〕36號)要求,體育局編制了《北京市延慶區全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃(2021年—2025年)》,明確了“十四五”時期全民健身場地設施建設工作目標,提出了13項全民健身場地設施建設具體工作任務。

      一、工作目標

        到2025年,人均體育場地面積達到7.68平方米以上,新建社會足球場地12塊,新建或改擴建體育公園2個,新增公共體育用地面積4.3公頃。

      二、工作原則

      1.問題導向,提質便民。重點突出,著力解決全民健身場地設施總量不足、結構不優、質量不高等問題,加大農村地區的傾斜力度,貫穿鄉村振興和供給側結構性改革雙主線,加強與國家重大發展戰略對接。

      2.共建共享,科學便民。充分發揮市級預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,新建或改造全民健身場地設施。調動屬地和社會力量的積極性,支持機關、企事業單位的體育場地設施向社會開放,有效盤活現有資源,提高體育場地設施利用率,形成“政府統籌、部門協同、社會參與、權責明晰、群眾受益”的全民健身場地設施建設、使用良性機制。

      3.因地制宜,精準便民。依據地域經濟發展水平、人口規模、資源存量等情況,合理布局全民健身場地設施網絡,保障全民健身場地設施的類型、數量與質量,提供便捷、多元、優化的全民健身場所。倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經濟實用,盤活存量與新建增量。

      4.首善標準,多維便民。立足首都生態涵養區綠色發展重點任務,圍繞體旅、體綠建設,融入“七有”“五性”指標體系,在各類城市空間配建體育設施,穩步推進冬奧延慶賽區核心區場館及外圍配套項目賽后轉化利用,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現實需求。

       三、工作任務

        規劃用地指標方面:

        1.在街鄉控制性詳細規劃編制過程中,合理布局全民健身場地設施,明確規劃體育用地、體育場地的四至位置。

        2.每年梳理可用于建設全民健身場地設施的土地資源、建筑資源情況,并向社會公布。

        3.合理引導街區功能混合、用地功能轉換和建筑功能轉換,充分利用疏解騰退空間、廢舊工業廠房、邊角地、閑置用地等資源,復合利用公園綠地、文化娛樂、商業、養老、河湖水域等已有空間建設健身場地設施。

        4.利用規劃公共體育用地建設全民健身場地設施,除個別地上建筑無法騰退的規劃公共體育用地可予以調整、置換外,其他規劃公共體育用地原則上不能擅自改變其用地性質。

        5.新建居住區應嚴格按照《北京市居住公共服務設施配置指標》規定的標準配建健身場地設施,既有居住小區應利用現狀房屋和公共空間補充健身場地設施。

       場地設施建設方面:

      1.加快體育公園建設,著重利用居住區周邊城市公園、公共綠地、郊野公園等統籌規劃、合理布局全民健身場地設施。

      2.推進冬奧資源開發利用。促進滑雪場提質升級,做好冬奧場館賽后開放和場館資源轉化利用,積極打造高品質國際滑雪旅游度假勝地和國際級冰雪競技訓練競賽平臺。

      重點項目建設方面:

      1.推進京張體育文化旅游帶戶外設施建設,深化京張兩地協同合作機制,共同開發攀巖、滑板、輪滑、自行車、徒步、航空運動等戶外運動類項目。

      2.將綠色、節能、環保理念貫穿健身場地設施規劃建設全過程,使用符合環保、低碳、節能要求的建筑材料建設健身場地設施。

      設施管理運營方面:

        1.在保障工作需要和安全要求的前提下,通過政策集成創新,推動學校、機關企事業單位內部體育設施對外開放。

        2.繼續支持公共體育設施免費、低收費開放,為學校、機關企事業單位等開展體育活動提供免費或低收費服務。

        3.落實健身場地設施安全管理責任,建立健全安全管理制度,依法配備安全防護設施、人員,暢通健身場地設施損壞報修反饋渠道,確保健身場地設施完好可用。

        4.推進體育場館平急兩用改造,加強公共體育場所從業人員急救能力培訓。實現體育場館自動體外除顫器(AED)全覆蓋。

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